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本公司董事會及全體董事保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔責任。

第一部分  前言

 一、報告簡介

安徽省池州杰達(集團)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司2019年度企業(yè)社會責任報告(以下簡稱“報告”或“本報告”) 是安徽省池州杰達(集團)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱“杰達集團”“集團公司”或“公司”) 向社會發(fā)布的第一份企業(yè)年度社 會責任報告。根據(jù)相關規(guī)定，本著真實、準確、客觀的原則，回顧了公司2019年度在履行社會責任方面的具體實踐情況，力求詳盡披露公司2019年度履行的社會責任情況，以此進一步加強公司與社會各界的溝通與交流，促進公司更好地履行社會責任與和諧發(fā)展。

二、時間范圍

報告中的2019年度是指2019年1月1日至2019年12月31日止。本報告為年度報告。
    三、 報告范圍

如無特別說明，本報告范圍為杰達集團及其實質性控制的子公司。

四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計

如與公司年報審計結果有出入，請以審計報告為準。
    五、報告審核

本報告經(jīng)公司2020年第1次董事會會議審議通過。

六、獲取方式

本報告以電子版形式發(fā)布，如需電子版請至公司網(wǎng)站下載。

七、其他

本報告未盡內容，可參見公司2019年年度報告、審計報告及工作總結等。

第二部分  公司概況

一、經(jīng)營范圍

池州杰達(集團)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司于1998年經(jīng)原池州地區(qū)行署批準，在原池州地區(qū)汽車運輸公司基礎上組建而成的老國有道路旅客運輸企業(yè)。 經(jīng)營單位分布在貴池、青陽、石臺、東至、九華山各縣（區(qū)）。

公司注冊資本2964萬元。經(jīng)營范圍以班線客運、公交客運、旅游客運、站場經(jīng)營為主，兼營汽車維修、職業(yè)技能培訓、汽車銷售、汽車租賃、廣告?zhèn)髅�、網(wǎng)約車、出租車、油材料供銷等業(yè)務。

二、組織架構

集團公司下轄32家分子公司，其中全資子公司7家、控股子公司2家、參股子公司1家�？毓勺庸�司中擁有子公司10家，分公司12家。市城市公共交通有限公司成建制由杰達集團代管。

集團公司機關設有辦公室（信息辦）、黨群工作部、人力資源部、企業(yè)管理部（審計室）、計劃財務部、經(jīng)營管理部、基建后勤部、安全機務部等8個職能部室。

集團公司黨委下轄15個黨支部，在冊黨員429名；1個黨總支，在冊黨員17名。

三、營運線路及車輛

營運線路204條，其中客運班線104條，公交線路100條。

營運車輛1442輛，其中班線車輛198輛，公交車輛342輛，租賃車輛79輛，教練車輛103輛，自有出租車輛3輛，掛靠出租車輛717輛。

四、人員狀況

從業(yè)人數(shù)2294人，其中在崗1045人、自主創(chuàng)業(yè)15人、

內退及不在崗62人、離退休等1160人。

第三部分  企業(yè)發(fā)展綜述

一、公司經(jīng)營

集團公司2019年末總資產(chǎn)26482.03萬元，總負債17881.24萬元，所有者權益8800.41萬元，少數(shù)股東權益-199.62萬元。資產(chǎn)負債率67.52%。

2019年度實現(xiàn)主營業(yè)務收入12771.99萬元，較上年同期減少1335.78萬元，下降9.47 %；2019年實現(xiàn)凈利潤-1303.11萬元，較上年同期減虧332.39萬元。

二、公司治理

1、持續(xù)優(yōu)化規(guī)范管理

公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，遵循企業(yè)治理規(guī)范，實行董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子的管控體制，強化決策程序、議事規(guī)則的規(guī)范化與制度化建設。制訂與完善了《公司章程》《黨委議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《 “三重一大”事項決策制度》等決策性制度,確保重大決策的科學化、規(guī)范化。公司董事會共5人，其中獨立董事2名；監(jiān)事會共5人，其中職工監(jiān)事2人。公司監(jiān)事能夠獨立，有效地行使對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員的監(jiān)督和檢查權。

2、不斷強化內部控制制度建設

按照國家五部委頒布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及配套指引等有關法律和法規(guī)的要求，建立適應企業(yè)發(fā)展和管理需要的內部控制體系，在內部控制、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等方面不斷推進內部控制制度建設，對各項管理制度進行了健全與完善。先后修訂、完善了杰達集團《差旅費管理辦法》《財務報銷及審批制度》《機關費用報銷審批管理辦法》《機關接待管理規(guī)定》；制訂了杰達集團《廉政風險防控管理制度》和《風險點疏理》《黨委所屬黨支部黨建工作目標管理考核辦法》《各 單位領導班子發(fā)展考核方案》及《評價指標與評分標準》《中層干部考核實施辦法》《干部教育培訓管理辦法(試行) 》《機關考勤管理規(guī)定》《財務內部控制管理制度》《管理費用(營運間接費用)開支規(guī)定》《職工福利待遇管理規(guī)定(試行)》《降低國有企業(yè)資產(chǎn)負債率工作方案》，適時印發(fā)了《進一步加強公交管理做好堵漏增收嚴禁“無票乘車”等相關事項的補充規(guī)定》等,并使之得到有效執(zhí)行，以保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
    3、不斷夯實內部監(jiān)督和控制
   2019年公司在依法治企、依法經(jīng)營、依法管理工作上不斷夯實內部監(jiān)督職能，創(chuàng)建了機關依法治企示范點1個，重大合同、制度均通過法律顧問審核修改后再提請相關會議研究，有效地保障了制度、合同的合法性。

公司嚴格按照“黨要管黨、從嚴治黨”總要求，堅持“兩個一以貫之”全面履行黨委主體責任，對市委巡察反饋的（包括巡查回頭看）七個方面、37項、74個問題，整改完成73個，基本完成1個；對于市審計局《審計報告》反饋我司存在4各方面、11個問題，制定了整改方案，立審立改，現(xiàn)已整改完成4個，部分完成4個，階段性完成3個。聚焦問題逐一梳理，制定方案突出重點，壓實責任狠抓落實，堅持問題導向從嚴從實落實整改。

審計室及財務部完成7個單位的離任審計和12個單位的任期審計，對下屬單位的業(yè)務招待費及福利費進行了全覆蓋的專項檢查，提出了32項整改建議，出具了審計報告及檢查通報，督促相關單位及時整改；財務部完成了對內部所有單位財務內部控制制度執(zhí)行情況檢查，對發(fā)現(xiàn)的10類不規(guī)范問題進行了通報和整改；完成了對池州汽車中心站監(jiān)控系統(tǒng)升級改造及設備購置、青陽物流改造項目等14項中小型建設、維修項目決算審簽；委托中介機構對石臺公交公司充電樁及配電工程、東至公交公司城區(qū)公交臨時停車場建設工程、東至公交公司配送電設備采購安裝工程等項目進行審計，送審金額共計759.49萬元，核定送審項目12項，共核減金額233.78萬元。 

通過審計與檢查，對公司的內控制度的建立健全和執(zhí)行等情況實施了監(jiān)督檢查，確保了內部控制制度的貫徹實施和生產(chǎn)經(jīng)營活動的合規(guī)運行。

公司現(xiàn)有的內部控制能夠適應本公司管理要求和發(fā)展需要，能夠進一步保證公司會計資料的真實性、 合法性、完整性，能夠確保公司所屬財產(chǎn)的安全、完整，能夠嚴格按照法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的信息技露內容和格式要求，真實、準確、完整、及時地報送及披露信息。

2020年公司將繼續(xù)加強內部控制的完善和自我評價工作，健全相關管理措施，促進公司持續(xù)、健康發(fā)展。

三、深化改革創(chuàng)新

1、深化體制改革

公司先后合并東至汽車中心站與東至客運分公司、青陽汽車中心站與第三分公司、第四分公司與快客分公司、機關安全保險部與機務部、公交客運部與運務部，使得業(yè)務功能銜接更加有效，管理流程更加順暢，管理職能更好發(fā)揮；關停西門停車場,將石臺班線車輛、貴池公交車輛遷至池州客運總站發(fā)班，實現(xiàn)與高鐵無縫對接，一方面方便乘客出行，另一方面減少了租賃場地的費用支出、增加了車站站務收入,同時化解了西門停車場長期存在的安全隱患，消除文明創(chuàng)建死角等。

2、創(chuàng)新經(jīng)營方式

針對多種出行方式的沖擊，公司努力發(fā)展客運細分業(yè)務，創(chuàng)新經(jīng)營機制，努力鞏固經(jīng)營成果。2019年已開通7條旅游直通車線路及青陽至池州定制班線業(yè)務，搶占客運細分市場，規(guī)避高鐵等對中長班線的沖擊。旅游直通車發(fā)班近50個班(次)，組客2000余人(次)，爭取景區(qū)等補貼資金12. 00萬元；青陽至池州定制班線取得收入55.97萬元，根據(jù)幾個月的運行,已合理掌握青陽至池州定制班線的客流變化趨勢，合理調整了運力和班次，方便乘客上班與就醫(yī)需求；承包車輛經(jīng)營年限由6年調整為8年并作適當延期，2019年共延期車輛77臺次，減輕承包者車輛更新壓力；鼓勵同線聯(lián)組經(jīng)營，截止2019年18條線89臺車進行了聯(lián)組經(jīng)營，其中青陽分公司與池州快客分公司的2條線8臺車進行了內部跨公司聯(lián)組經(jīng)營、池州快客分公司的3條線5臺車與池州大運、安慶客運公司進行了外部聯(lián)組經(jīng)營，抱團取暖，共御風險，很好地穩(wěn)定了班線經(jīng)營。
    3、推動轉型發(fā)展

青陽分公司利用站場資源設立青陽物流服務公司，在縣政府的大力支持下已引入36家線上物流企業(yè)、2家快遞企業(yè)、1家零擔物流企業(yè)入駐，具備了一定的運營規(guī)模，并成功將該項目作為縣級客貨運一體化發(fā)展項目上報省級試點。

青陽汽服司開辟了道路施救業(yè)務，配備施救車輛2臺，施救人員4人，場地2500平方米，全天候24小時待命出勤。2019年施救車次1400余次，取得收入36.88萬元。

杰達技校向綜合技能培訓拓展，開展職業(yè)技能培訓，取得新進職工崗前培訓、辦理危貨資格證及繼續(xù)教育等收入41.84萬元。

出租車公司積極謀劃車輛保險統(tǒng)管、車輛過戶檢測、新車購置等附加業(yè)務，取得附加收入15.31萬元。

青陽檢測公司積極拓展“三檢合一”業(yè)務，檢測線正在建設中。

積極跟進報廢車輛拆解前期申報工作，基本工作已經(jīng)完成，只待國家實施細則出臺。

4、深化人事制度改革

集團公司以領導班子調整為契機，不斷深化人事制度改革，優(yōu)化各級班子結構，讓忠誠、干凈、擔當?shù)娜顺鋵嵉筋I導崗位，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。2019年共調整、交流、改任32人，提拔21人。不斷加強對中層干部的管理、監(jiān)督、激勵與約束，先后制訂了杰達集團《中層干部考核實施辦法》《干部教育培訓管理辦法(試行) 》《各 單位領導班子發(fā)展考核方案》及《評價指標與評分標準》等客觀公正的考核、評價和使用制度。2019年參加民主推薦146人次，參加考察談話83人次，參加民主測評413人次；年終對基層單位領導開展了“德、能、勤、績、廉”民主評議，共收到測評表209份，以此作為黨員領導干部綜合評定依據(jù)，進一步壓實了責任；通過承接托管G318 收費站項目安置員工62人、分流至市城市公交公司14人、自然退休減員60人、鼓勵離崗創(chuàng)業(yè)15人等措施消化富余人員，達到緩解人力成本壓力，實現(xiàn)了減員增效。

第四部分  公司社會責任履行情況

一、職工權益保護

1、做好權益保護

集團公司嚴格遵守《勞動法》和《勞動合同法》等規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行勞動用工制度，與職工通過平等協(xié)商簽訂勞動合同，嚴格執(zhí)行工作時間和休息休假制度，始終保持職工工資水平穩(wěn)步增長。2019年繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項社會保險共計2079.02萬元，繳納住房公積金375.32萬元，發(fā)放職工福利費用205.40萬元。

通過開展“我為企業(yè)獻良策、員工座談會、提交合理化建議”等方式進行調查、統(tǒng)計分析，明確不同員工群體的需求，制定各種保障措施來提供個性化、多樣化的支持，以提高員工的凝聚力和歸屬感。

2、多角度人文關懷

公司以年度評比表彰、節(jié)日活動等為載體，廣泛宣傳優(yōu)秀員工先進事跡，營造尊重勞動，崇尚勞動的氛圍，進一步激發(fā)廣大員工愛崗敬業(yè)的工作熱情。投入33.00萬元對3個先進單位、30名先進個人進行了表彰；投入 0.70萬元，對 2個先進基層黨組織，7名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，3名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰；為維護員工健康權益,投入 6.48萬元組織公司中層以上在崗干部進行一次例行體檢；投入12.98萬元為職工投保意外傷害和重大疾病互助保險，為15名職工因重大疾病和意外傷害申請保障賠付2.2萬元；投入45.77萬元對離退休及各類重特大病等困難員工進行慰問；配合市總工會幫扶困難職工231人、城市困難職工深度幫扶救助16人、大病特困職工7人，發(fā)放慰問金32.05萬元；開展金秋助學活動，為公司8戶困難職工家庭子女上大學提供4.57萬元的經(jīng)濟資助；投入20.03萬元組織開展各項節(jié)日活動，豐富廣大職工業(yè)余文化生活,增進企業(yè)的凝聚力；積極組隊參加中共池州市直機關工委、池州市文化和旅游局舉辦的“壯麗70年，奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年歌詠比賽，榮獲二等獎；組織基層工會職工參與、文明觀摩馬拉松賽事，投身全民健身活動，展示了企業(yè)良好形象。

3、重視員工隊伍建設

為了全面考核評價員工，提高員工素質能力和工作績效，全面貫徹落實集團公司發(fā)展戰(zhàn)略以及各項工作計劃，公司制定了以經(jīng)營指標和員工崗位職責為導向的員工績效管理和薪酬激勵制度，根據(jù)績效考核結果給予員工績效獎金、薪酬調整、評優(yōu)等獎勵。公司始終堅持“重視人才、重視知識”的育人用材理念，建設具有特色文化的工作、學習與生活環(huán)境，倡導以人為本，不斷健全薪酬分配體系，提供員工成長機會和平臺。2019年集團公司對機關6個部門7個崗位的部門副職實行了競聘上崗，為員工發(fā)展提供了良好的競爭環(huán)境，促進員工個人與企業(yè)共同成長。

公司不斷完善員工崗位勝任能力的培訓體系，通過相關領域專家授課，內部專項培訓、經(jīng)驗分享、崗位體驗，集中培訓等多種形式，開展針對性且時效性強的培訓工作，提高員工綜合素質和崗位履職能力。2019年度集團公司各單位及部門共培訓23次，累計培訓員工914人次(含外出培訓、網(wǎng)絡培訓)。

二、安全生產(chǎn)

公司始終遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，責任事故率、責任死亡率、責任受傷率等指標持續(xù)下降，不發(fā)生重大和群死群傷事故”等安全指標，量化和落實安全生產(chǎn)主體責任，以安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以安全知識培訓教育為切入點，積極開展安全檢查和隱患排查整改，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，確保安全管理目標順利實現(xiàn)。

嚴格執(zhí)行勞動安全、環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)及標準，積極采取各種措施，改進和完善勞動安全生產(chǎn)條件；從嚴落實安全生產(chǎn)責任制、組織安全生產(chǎn)檢查、消除隱患整改等各方面均按照法規(guī)標準要求開展工作。

認真抓好春運以及元旦、清明、五一、端午、中秋和國慶等假日期間安全運輸；做好嚴寒、汛期、高溫等季節(jié)安全生產(chǎn)及自然災害防范；做好“一帶一路國際合作高峰論壇” “北京世界園藝博覽會”“亞洲文明對話大會”“武漢軍運會”和“第二屆上海進博會”期間防恐維穩(wěn)工作的部署要求等，落實且做好了重點時段的安全生產(chǎn)工作。

2019年度公司營運車輛共行駛4391.36萬車公里，事故四項指標均優(yōu)于部頒標準：

動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)各類違章272臺次，處罰250臺次，處罰金額6.02萬元，與去年同期相比分別下降25.27%、增加1.21%和下降1.63%。對交警、運管部門抄告的違法違規(guī)行為也及時給予處罰，有效的遏制了嚴重違法行為。公司投入81.70萬元用于安全生產(chǎn)日常管理工作。

三、節(jié)能減排

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實資源節(jié)約和環(huán)境保護基本國策,深化資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)建設，提高能源利用效率，優(yōu)化能源消費結構，降低二氧化碳排放量，加快節(jié)能減排步伐，使集團公司取得明顯的節(jié)能減排及保護環(huán)境的目的，集團公司自2017年開始不斷加大新能源公交車投入。截止2019年公司共累計投資6194.90萬元，購入新能源公交車140 輛；投入387.49萬元建設充電樁42只。新能源車輛的投入使能源消耗較上年減少366.09萬元，同比下降18.67%，能源消耗成本占總成本的比例，同比下降5個百分點，節(jié)能降耗取得有效進展，實現(xiàn)了節(jié) 能減排和降低運輸成本的雙贏目標，為締造節(jié)約環(huán)保型綠色交通付出了不懈努力，做出了應有的貢獻。

四、時刻關注公益事業(yè)

公司秉承以人為本的經(jīng)營理念，始終把發(fā)展自己，奉獻社會作為企業(yè)長期追求的目標和精神文明建設的重要內容。在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的同時，主動擔當社會責任，傾心開展捐資助學等公益活動。

積極配合池州市創(chuàng)建全國文明城市活動，增設了創(chuàng)建宣傳欄、創(chuàng)建宣傳標牌等宣傳設施，廣泛開展文明單位“社會主義核心價值觀”、“和美文化”、“池州好人”等宣傳活動；積極開展“交通流動崗”、“敬老院幫助老人”、“愛心送考”、“關愛特教學校學生”等形式各異的志愿者服務活動；繼續(xù)深入開展“微笑服務，溫馨交通”活動，通過活動的開展，規(guī)范職工行為準則，改善硬件設施功能，創(chuàng)新便民利民措施，為旅客提供文明、溫馨、優(yōu)質的服務環(huán)境；各黨支部組織開展“黨員示范崗”“公交示范線”等評比活動，涌現(xiàn)出黃文明等百姓心目中的優(yōu)質文明服務標兵、李中全等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和市級省級勞動模范以及眾多的最美池州人、池州好人、星級駕駛員等先進典型；積極支持捐助社區(qū)建設和扎實開展雙擁工作，慰問5名困難退役軍人；組織廣大黨員干部觀看革命題材為主題的電影；開辟軍人乘車綠色通道，設立軍人購票窗口；積極安置退役軍人，努力為轉業(yè)、退伍軍人營造良好的就業(yè)環(huán)境。

第五部分、總結與未來規(guī)劃

隨著國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和“十四五”規(guī)劃的編制與落實，道路運輸行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在�！伴_放決定命運，視野決定轉型”。2020年我們將以更加飽滿的工作態(tài)度和求實務真的滿腔熱忱，繼續(xù)積極承擔企業(yè)的社會責任，秉承“德報人類、力創(chuàng)未來”的歷史使命，自覺接受社會各界的監(jiān)督,始終堅守不變的信念與追求，不忘初心、牢記使命，緊緊抓住點滴發(fā)展機遇，用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通”新思維適應市場需求導向，加強與合作伙伴等利益相關方的溝通與文流，匯聚資本、資產(chǎn)和品牌優(yōu)勢，全面推動道路運輸產(chǎn)業(yè)轉型升級，不斷完善公司社會責任管理體系建設，不斷探索有效履行社會責任的著力點，從而促進公司更好地履行社會責任和支持社會公益事業(yè)，實現(xiàn)自身與全社會的和諧發(fā)展，為池州的經(jīng)濟建設做出更大的貢獻。